党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进式现代化的决定》把深化国资改革纳入全面深化改革战略全局，强调健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，对全面提高干部现代化建设能力作出重大部署，为新征程进一步加强干伍能力建设指明了方向教育培训 。国有企业是特社会主义的重要物质基础和政治基础，在推进式现代化、全面建成社会主义现代化强国中发挥重要作用。推动国有资本和国有企业做强做优做大，培养一支党性强、懂经营、善管理的企业员队伍尤为关键。大连高级经理学院（以下简称学院）作为全国专门培训企业员的国家级干部教育培训基地，肩负着培育新时代治企兴企行家里手的神圣职责和使命。学院深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定建设特、特点、一流的国家级干部教育培训机构目标，以全面深化改革为动力，以精准有效、务实管用的理念推动教育培训工作高质量发展，为全面提高企业员现代化建设能力提供坚强保障。
一、坚持把深化国资改革重点任务作为教育培训的工作主线
《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）指出，干部教育培训工作要遵循政治统领，服务大局的原则教育培训 。要深刻认识到，深化国资改革是更好履行国有企业功能使命的必然要求，是有力提升国有企业活力效率的关键之举，也是加快推动国有企业发展新质生产力的现实需要。作为培养党在经济领域执政骨干的重要基地，学院在国资委的坚强下，服务国资改革发展大局，自觉将教学体系构建、培训主题打造、精品课程开发放在国资改革重点任务中统筹谋划，推动党的二十届三中全会重大部署转化为高质量的教学研究成果，为国资全面深化改革提供坚实支撑。
（一）着力打造国有企业管理人员履职能力培训教学体系
《条例》明确干部教育培训要遵循分类分级，全面覆盖的原则教育培训 。学院围绕“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，分层分类打造国有企业管理人员履职能力培训教学体系。在教学模块设计上，遵循我国国有企业管理的实践特点，结合国有企业高级管理人员的岗位特点，参照工商管理学科体系，初步形成了包括企业党建、战略管理、公司治理、财务管理、国际化经营、数字化与AI+、力与治企能力等在内的15个教学模块。在学员对象上，采取“三层多类”的分层分类体系。“三层”指高级管理人员、中高级管理人员、年轻干部以及其他管理人员；“多类”指按专业化进行分类，如改革、党建、财务会计、科技创新等。在教学应用上，将教学模块的设计与不同层级学员的培训需求紧密联系起来，分层分类、有针对性地进行教学设计，做到因材施教、精准培训，力求学员学有所获。围绕教学体系建设加强师资选配和课程开发，打造核心案例。在重点调训班次中，紧扣学员学习需求，将履职能力培训教学体系应用于实践。
（二）紧跟新形势新任务研发企业员教育培训主题
《条例》明确指出，履职能力培训重点开展关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训，分领域分专题学深学透总重要思想、重要论述，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领教育培训 。在教育培训主题研发过程中，紧扣时代性、针对性和有效性，紧密结合国家发展战略，深入分析行业趋势，确保培训内容与时俱进；关注市场需求变化，及时调整培训方向，满足企业发展的实际需要。
一是紧密结合国家热点，顺应政策趋势，推动企业创新发展与转型升级教育培训 。围绕总关于科技创新的重要论述和党的二十届三中全会精神，聚焦贯彻落实全国“科技三会”关于“构建支持全面创新体制机制”等重要部署，学院精心研发设计“提升中央企业创新能力，强化国家战略科技力量”和“强化中央企业科技创新主体地位，建设现代化产业体系”等专题研讨班及教学内容，突出政治性、权威性和专业性。
二是紧密结合企业难点，聚焦关键问题，提供实战型解决方案和管理提升路径教育培训 。围绕总关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、国有企业改革深化提升行动等的要求，聚焦中央企业加快发展新质生产力、增强企业核心功能，学院精心筹划“弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”“深化国有企业改革，增强企业核心功能提高核心竞争力”等重点专题研讨班及教学单元，研发制定了以科技创新引领现代化产业体系建设等22个主题的选学班次体系，切实帮助企业解决改革发展中的重点问题。
三是紧密结合学员群体痛点，关注学习需求，打造个性化实用性强的教学主题教育培训 。结合不同学员群体在履职过程中面临的短板弱项，举办中央企业中青年高级管理人员提升治企能力、中央企业外部、新任中央企业员等专题培训班，旨在帮助学员切实提高履职本领。
（三）多途径加强精品课程建设
《条例》要求“加强精品课程建设”教育培训 。精品课程建设成效是教学质量的集中体现，加强精品课程建设事关长远、意义重大。
一是强化教学供给侧结构性改革教育培训 。当前，干部教育培训课程面临着精品化程度较低、国资特不足、课程理论深度不够等问题。要深入实施教学供给侧结构性改革，特别是要聚焦于打造一批高质量的精品课程，以此作为突破口和示范点，充分发挥其在提升教学质量中的引领作用和广泛影响力。学院实施精品课程培育工程，积极开发引进新质生产力、AI+等新课程，以及与岗位职责相匹配的知识培训课程，新开发线下课程48门、网络课程254门。
二是建好核心课程体系教育培训 。精品课程建设是撬动教学提质增效的关键一招，是推动内涵式高质量发展的重要抓手。要切实抓好课程在选题、讲授等环节上的质量控制，反复打磨、铸出精品。学院不断完善课程开发机制，规范授课管理流程。组织课程评审，用好课程和教学评估结果，强化培训班次学员意见建议处理落实工作机制，以评促改、以评促建，提升有效性科学性。制定《公共选修课管理办法（试行）》，搭建包含专业知识和科学、人文素养在内的公共选修课程体系，在院班次“每周一课”，深受学员欢迎。
三是发挥好精品课程的牵引作用教育培训 。建设精品课程的关键是教师，因此建设精品课程也是加强师资队伍建设的必然要求。要切实发挥知名专家的带头作用，加强对教学内容的审核把关。学院组建了重点课程设计团队，资深专家教授、企业员和专职教师共同参与，开展集体备课和教学分析会，全面提升教学质量。筹划课程竞赛，组织专职教师开展教学，搭建优秀课程展示平台，从中择优选定教学专题。
二、坚持把全面提高企业员现代化建设能力作为教育培训的目标追求
《条例》指出，干部教育培训要坚持育德为先，注重能力的原则教育培训 。要深刻认识到，做强做优做大国有企业关键在人，关键在于建设一支堪当重任的高素质干伍。干部教育培训工作要发挥更大作用，坚持新时代好干部标准，突出党的创新理论武装和党性教育，加强能力培训，全面提高干部德才素质和履职能力。学院牢牢聚焦教育培训主责主业，紧扣国有企业员能力素质要求，深入研究其成长规律、岗位特点、职责使命，以精准有效、务实管用的理念推动教育培训工作高质量发展，为全面提高企业员现代化建设能力提供坚强保障。
（一）把党的创新理论武装放在首位教育培训 ，切实提升企业员政治能力
坚持把新时代特社会主义思想作为教学主线，重点深入学习经济思想特别是总关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，加大学理性阐释和国有企业践行的实践案例开发教育培训 。
一是将经济思想特别是总关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首课、必修课，深入开展以新时代特社会主义思想篇章为核心，以政治训练为引领，以履职能力培训为重点，以知识培训为支撑的教育培训，精准对接需求，不断提高企业员专业能力、实践本领教育培训 。
二是开发总关于国有企业改革发展和党的建设重要论述“1+5+N”系列课程，突出学理化阐释，突出中央企业实践教育培训 。其中，“1”为关于发展国有经济论述摘编导学总论课程，“5”为国有企业党的建设、深化改革、科技创新、国有企业员培养、年轻干伍建设五门分论课程，“N”为中央企业践行经济思想特别是总关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的实践案例。
三是将党性教育贯彻履职能力培训全过程教育培训 。党性教育是提升干部综合素质、增强履职能力的重要途径。在履职能力培训过程中，始终坚持把党性教育放在首位，通过系统的教学设计和丰富的教学内容，引导干部深刻理解党的宗旨、使命和纪律要求，自觉将党的理论和路线方针政策内化于心、外化于行。注重理论与实践相结合，既传授党的理论知识，又引导干部将所学知识运用到实际工作中，做到知行合一。在履职能力培训教学体系设计上，独立设置“党的创新理论”和“党性教育”教学模块，明确学习重点内容，突出“关键少数”，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，综合运用多种方式，不断增强企业员政治素质，提高政治能力。
四是将政治标准融入学院工作各方面，将政治训练贯穿教育培训全过程，不断提高学院“围绕中心、服务大局”的政治站位教育培训 。政治训练是确保干伍政治素质过硬、履职能力强的关键举措。学院以坚定学员理想信念宗旨为根本，全面增强治企兴企执政本领为重点，深化政治训练模块设计，打造具有国资特的政治训练课程体系。在教学安排中突出主题主线，把强化政治训练作为教学的中心内容，在重点班次、中长期班次中单独设立教学单元。深入实施“一把手”政治能力提升计划，针对中央企业班子成员、新任职干部等“关键少数”群体突出政治能力培训。对标要求，切实抓好学员党纪学习教育，确保应训尽训。将国有企业发展历史研究转化为教学成果，使企业员在深入学习改革发展史中强化思想认同，汲取奋进前行的智慧和力量，有效提升教学效果。综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等多种方式开展系统培训，不断增强政治训练的吸引力、感染力和说服力。在中央企业中青年高级管理人员培训班等班次中，通过开展党性分析、实践锻炼、过“政治生日”、重温誓词等方式，帮助年轻干部锤炼党性修养、提高政治觉悟。
（二）坚持问题导向、突出实战实效教育培训 ，切实提升企业员专业能力
总指出，“随着特社会主义事业不断向前推进，专业化、专门化、精细化要求越来越高，要注意培养有专业背景的复合型干部”，强调了培养干部专业能力的重要性教育培训 。国有企业员教育培训的关键是要突出学用结合、学以致用，着力国资高质量发展实践遇到的新问题。根据工作内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长。
一是创新教学方式方法教育培训 。借鉴行动学习理念，构建“政策理论+案例实践+互动交流”的立体化教学方法体系，通过“理论输入—问题结构化研讨—实地考察”的方式，推动学员深入交流经验与体会。加强学员论坛、分组研讨、学习沙龙等互动式教学活动比重，增强课堂吸引力和感染力，促进教学相长、学学相长。在重要班次中开展访谈式教学，总结提炼方法规律，形成标准化教学流程。通过分主题研讨、主题沙龙等互动交流形式，汇聚不同领域的观点见解，促进思想碰撞交流。持续深化互动式教学应用，通过引入外部专家、优化工具流程等方式丰富创新研讨形式，推动班内交流、跨班交流、跨界交流，实现多角度的思维深度碰撞，形成务实管用的之策；在教学实践中持续深化拓展访谈式教学，探索辩论式研讨方法，有效提升学员主动性和参与度，真正让课堂“活”起来。
二是推进案例教学开发与应用教育培训 。案例教学是提升经营管理人员履职能力的关键且是不可替代的手段。大力推进案例标准化建设，坚持以突出案例教学为重点，加强案例研发与应用，特别是案例开发标准和教学标准建设。学院紧扣国资改革发展重点任务，形成互动研讨式、经验分享式、现场教学式等案例教学标准化流程。大力推进特案例开发。学院紧扣国资改革发展的重点任务，结合提升国有企业员履职能力培训需要，与中央企业、高等院校合作，深入挖掘国资改革发展的标杆企业和鲜活经验，完成多门互动研讨式案例课程和现场教学案例课程，在新任中央企业员培训班等重点调训班次中应用，切实发挥案例教学在提升企业员能力素质中的重要作用。以案例为抓手深化理论研究，在案例开发过程中寻找规律、形成理论框架，通过挖掘、传播国资的实践，探索构建现代企业管理的学派。学院在部分教学班次中，由教师指导学员开展“两带来”问题研究，形成具有一定深度的研究成果，汇编成专题报告、案例集，取得显著的教学效果。
（三）发挥数字化技术优势、拓展国际化培训渠道教育培训 ，努力培养视野开阔、知识丰富的企业员
一是推动网络培训体系建设，提升教育培训数字化水平教育培训 。《条例》要求“充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系”。学院注重发挥数字网络技术优势，持续做好干部网络学院企业分院、基层专区各项工作。为线下重点班次学员提供长效性网络学习服务，加强干部教育培训的线上线下学习衔接，提高教育培训的综合效益。加强网络培训课程建设，打造干部网络培训示范课程，开设时政热点、宏观经济与产业发展、改革、转型升级、人文素养等多个专题的课程，从多维度丰富干部的知识储备。同时严把网络课程政治关、质量关，规范讲授、制作、审核、发布和更新、退出流程。
二是拓宽培训渠道，发挥国际资源优势，推进国际化办学教育培训 。总强调，企业家要立足，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。学院持续拓展培训渠道，积极“走出去”学习交流。在重点调训班次中创新采取国内导学、赴新加坡实地考察、回国复盘的分段式培训模式，组织中央企业中高级管理人员培训班部分学员分别组团赴德国、参访，进一步拓宽格局视野，学习先进经验。积极承接越南班、侨领班等涉外培训任务，搭建中外企业交流互鉴平台；加强知华友华的优质国际教学资源的开发与应用。通过国际化办学，帮助学员熟悉了解国际企业经营管理发展现状趋势，有力促进交流互鉴、开阔国际化视野，在思想上有所启发，在学习上有所收获，履职能力和水平得到进一步提高。
三、坚持把增强办学核心功能和核心竞争力作为重要支撑
《条例》要求，干部教育培训应当遵循与时俱进，守正创新；依规依法，从严管理的原则教育培训 。要深刻认识到，全面深化改革是一场广泛而深刻的社会革命，要把改革摆在更加突出位置，以自我革命精神推动进一步改革创新。学院将贯彻党的二十届三中全会精神与落实《条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》结合起来，紧扣自身职责使命，以系统观念和创新思维扎实推进改革创新，以务实有效的改革之策不断增强办学核心功能和核心竞争力，为高质量发展增强内生动力。
（一）围绕国资高质量发展教育培训 ，推进教育培训理论创新、实践创新
教学是学院的中心工作，高质量教学的基础在于高质量的科研教育培训 。必须把科研和教学工作同步推进，两手抓、两手都要硬，持续推进企业员教育培训的理论创新、实践创新。
一是协调各方力量做好国有企业理论研究教育培训 。重点关注特现代企业制度、工业化、国有资本投资、科技人才培养等内容，有针对性地开展学理化研究和阐释，力争在视域上有新开拓、在原理上有新创见、在落实上有新思路。以开放合作加强科研平台建设，提升科研能力。学院充分发挥桥梁纽带作用，将开放理念贯穿科研咨政工作始终，广泛发挥学院优势，联合高等院校、科研院所、国有企业研究机构等共同研究。与大连理工大学合作设立“国有企业理论研究开放基金”，广泛征求相关专业机构和专家意见，结合国资改革重点任务，确定年度13项选题并对外公开招标。
二是坚持问题导向开展对策研究教育培训 。围绕国资改革发展的现实问题，扎实推进对策研究，发挥为党献策作用，推出高质量、有影响力，具有学理高度、学术厚度和实践深度的决策咨询成果，为科学决策、国有企业解决现实问题提供及时有力的辅助参考，切实发挥好智库作用。深化与中央企业、地方国有企业的多方面交流，根据企业发展改革需求承接委托课题，协助企业解决改革发展中的问题。在教育培训过程中安排教师跟听分组研讨、学员论坛等交流互动环节，做好记录、整理和分析工作，一方面从学员互动中获得启发，更好改进教学设计和教学内容，另一方面为向主办单位报送学员意见建议提供有效信息。
三是积极推动科研成果向教学实践的转化应用教育培训 。注重把科研成果转化为专题课程，充分发挥学员的经验和专业优势，搭建师生共研平台，积极推动学员参与决策咨询研究，将学员撰写的具有建设性、可行性的研究成果上报上级部门，实现“教学出题目、科研做文章、学员有参与、成果进课堂”一体化发展。
（二）推动体制机制创新教育培训 ，赋能企业员教育培训高质量发展
一是加强顶层设计，完善组织机制教育培训 。深入学习贯彻落实《条例》要求，强化科研支撑教学的基础性作用；按照以教学为中心、以科研为基础，以深入挖掘研究国有企业理论构建等重大问题为根本，以案例教学与研究为重点的原则，结合专业学科特点成立专业教学研究中心，有效整合教学科研力量。为此，学院围绕国资改革发展和党的建设的关键任务，组建教学科研部并设立企业管理、创新管理、财务管理与金融学、党建与改革、力五个教学研究中心，国有企业理论研究中心和案例中心两个平台中心。通过机构职能体系优化，在强化教学功能的同时，突出科研的基础性作用，坚持科研服务教学，教研咨一体化运行。组建学院学术会及其教学、科研、案例分委会，遴选一批学术专家进入会，进一步加强对学院教学科研和师资队伍建设工作的业务指导，有效支撑教研咨工作。
二是打造具有鲜明企业特的师资队伍教育培训 。学院作为国有企业员培训的主阵地，主要承担中央组织部下达的企业高级经营管理人员培训任务，重点承担中央企业和中央管理金融机构的班子成员及其后备员的教育培训。学员的来源和特点决定了学院必须建设一支紧贴学员特点、融合企业特的师资队伍。一方面积极培育专业师资，积极支持专职教师参与外部学术交流活动，提升专业理论水平。创造机会选送专职教师深入国资挂职交流，及时掌握企业改革发展最新动态，为开展好教学科研工作积累实践经验。另一方面广泛引育特师资，注重开发和使用外部师资，建设包括企业家、院士科学家、国际师资、高校党校专家和优秀党政干部在内的专兼结合的师资队伍。聚焦国家政策和国资改革重点，推进高层次师资上讲台授课，向学员精准供给培训内容，开阔企业员的视野，不断增强履职能力，丰富知识储备。
（作者为大连高级经理学院常务副、副）
来源 / 《干部教育研究》
责编 / 沈竹山
校审 / 李 翔
监制 / 孙玉华
一本关于改革的评论
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